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深圳全域通過國家學(xué)前教育普及普惠縣(市、區(qū))認(rèn)定 成為廣東唯一

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深圳新聞網(wǎng)2026年6月5日訊(記者 王茜)近日,教育部公布了2025年第二批國家學(xué)前教育普及普惠縣(市、區(qū))名單,寶安區(qū)成功入選。至此深圳市10個區(qū)(含新區(qū))全部通過“全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)”國家督導(dǎo)評估認(rèn)定,成為廣東省目前唯一全域通過國家認(rèn)定的地市。

一直以來,市委市政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展,將“學(xué)前教育普及普惠區(qū)建設(shè)”列入《深圳市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。

短短數(shù)年,全市公辦園在園幼兒占比升至68%,普惠性幼兒園覆蓋率學(xué)前三年毛入園率等核心指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。在“普及普惠水平、政府保障、保教質(zhì)量”三大維度、17項指標(biāo)的嚴(yán)格考核下,深圳10個區(qū)全部通過國家認(rèn)定,標(biāo)志著深圳在“幼有善育”的民生答卷上取得了歷史性突破。

保障優(yōu)先 高標(biāo)準(zhǔn)筑牢發(fā)展基石

2022年6月出臺《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)前教育條例》,通過地方立法明確學(xué)前教育管理機(jī)制、部門職責(zé)、財政投入、人員配備等關(guān)鍵要素。

“真金白銀”的投入是普惠陽光灑向每個家庭的底氣。深圳不斷加大財政投入,健全公辦園經(jīng)費(fèi)保障與成本分擔(dān)機(jī)制,加大普惠性民辦園扶持力度。全市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)學(xué)前教育投入從2019年的35億元大幅提升至2025年的103億元,占全市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)占比達(dá)10.4%。

各區(qū)也“各顯神通”:自2014年龍崗區(qū)財政統(tǒng)籌安排學(xué)前教育專項經(jīng)費(fèi)以來,累計投入專項經(jīng)費(fèi)超180億元,年投入經(jīng)費(fèi)從2014年的0.51億元增長至2025年的31.02億元,增長了近60倍;福田區(qū)不僅生均撥款標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于省標(biāo),更在全市率先將普惠性民辦園生均補(bǔ)助提至6000元/生/年。

學(xué)位優(yōu)化 超常規(guī)加大普惠資源供給

面對激增的學(xué)位需求,深圳打出“規(guī)劃先行、多措并舉”的組合拳。一方面出臺專項規(guī)劃,從源頭優(yōu)化學(xué)前教育資源布局;另一方面通過新建、改擴(kuò)建、回收轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新供地模式等途徑,全力擴(kuò)充普惠性學(xué)位。

深圳出臺《深圳市基礎(chǔ)教育布局專項規(guī)劃(2024-2035年)》,從規(guī)劃層面優(yōu)化學(xué)前教育資源布局。

“十四五”期間,全市新增幼兒園學(xué)位13.2萬個,公辦園在園兒童占比達(dá)68%,普惠園覆蓋率高達(dá)93%。

龍華區(qū)是學(xué)位攻堅的典型之一。2020年至2025年期間,龍華區(qū)新改擴(kuò)建幼兒園91所,新增學(xué)位3萬座,其中新建公辦園66所,新增學(xué)位超2.2萬座。超半數(shù)新增學(xué)位精準(zhǔn)投放于學(xué)位緊張片區(qū),讓更多家庭享受“就近入園”。

福田區(qū)則創(chuàng)新采用裝配式技術(shù)建設(shè)8所高科技預(yù)制幼兒園,充分利用城市邊角、小塊閑置用地,將建設(shè)周期從3-5年縮短至半年,有效破解中心城區(qū)空間不足的難題。

坪山區(qū)堅持空間資源優(yōu)先布局、教育用地優(yōu)先保障,科學(xué)布局市民家門口的“優(yōu)質(zhì)園”。近五年累計建成幼兒園學(xué)位超1.2萬個,全區(qū)公辦園占比達(dá)七成以上,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)95.71%。

保教優(yōu)育 全力推動內(nèi)涵建設(shè)提品質(zhì)

普及普惠之后,關(guān)鍵是“優(yōu)質(zhì)”。深圳在全市構(gòu)建起富有特色的課程體系,堅決杜絕“小學(xué)化”,并科學(xué)推進(jìn)幼小銜接,實現(xiàn)全市幼兒園與小學(xué)結(jié)對全覆蓋。

深圳印發(fā)《深圳市幼兒園課程建設(shè)指導(dǎo)意見》《深圳市高質(zhì)量幼兒園過程性質(zhì)量提升指導(dǎo)手冊》,開展幼兒園課程資源庫建設(shè)。

近年來,各區(qū)在提升保教質(zhì)量上亮點(diǎn)紛呈。羅湖區(qū)推動幼兒園從“教室”走向“學(xué)習(xí)中心”,深圳市教育幼兒園創(chuàng)設(shè)20個室內(nèi)外學(xué)習(xí)中心,實行混齡走班;深圳市第十二幼兒園打造“三環(huán)洄游”空間,讓處處成為學(xué)習(xí)場域。深圳幼兒園、深圳市教育幼兒園分別榮獲國家級教學(xué)成果一、二等獎。

南山區(qū)打造了“健康運(yùn)動+”“STEM+”“自然教育+”等特色課程,其機(jī)關(guān)幼兒園、教育幼兒園的課程成果曾獲國家級教學(xué)成果獎。光明區(qū)依托科學(xué)城優(yōu)勢,構(gòu)建“科學(xué)-科普-科創(chuàng)-科學(xué)院”四位一體科技教育生態(tài),讓孩子們從小沐浴科學(xué)之光。

隨著教育公平與全納理念不斷深化,深圳還鼓勵支持學(xué)前融合教育發(fā)展,選取光明區(qū)、南山區(qū)2個區(qū)和10所幼兒園開展幼兒園融合教育保障機(jī)制以及學(xué)前融合教育模式探索。

人才優(yōu)培 打造高素質(zhì)專業(yè)化幼師隊伍

深圳把教師隊伍建設(shè)作為學(xué)前教育發(fā)展“第一引擎”,通過完善頂層設(shè)計、保障待遇、實施專項培養(yǎng)計劃,全力打造高素質(zhì)幼師隊伍。

深圳市政府出臺《關(guān)于全面深化幼兒園教師隊伍建設(shè)的實施方案》,聚焦幼兒園教師隊伍建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出具體舉措,公辦園新入職教師要求100%本科及以上學(xué)歷。

2013年起持續(xù)實施幼兒園保教人員長期從教津貼政策,加大幼兒園教師保障性住房支持力度。各區(qū)還結(jié)合實際實施幼兒園高質(zhì)量人才補(bǔ)貼、學(xué)歷補(bǔ)貼等政策,多措并舉提升教師待遇。以普惠園認(rèn)定和民辦園年檢為抓手,規(guī)范民辦園教職工“五險一金”繳納。

深圳還著力打造高層次人才梯隊,實施學(xué)前教育“苗圃工程”,成立幼兒園名師工作室;開展“卓越園長培養(yǎng)工程”,培育40名領(lǐng)航園長,完成全市公民辦幼兒園園長全員輪訓(xùn)。

管理優(yōu)治 努力辦好家門口的每一所幼兒園

為實現(xiàn)從“一園好”到“園園好”,深圳深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和學(xué)區(qū)化治理。全市已成立107個學(xué)前教育集團(tuán),并組建154個學(xué)區(qū)聯(lián)盟,實現(xiàn)公、民辦園全覆蓋,通過優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動,整體提升辦園水平。

深圳出臺《關(guān)于推進(jìn)學(xué)前教育學(xué)區(qū)化治理的實施意見》,打造黨建、行政、研訓(xùn)、督導(dǎo)四位一體的現(xiàn)代化學(xué)前教育治理模式。

羅湖區(qū)按“整體規(guī)劃、品牌帶動、持續(xù)完善”的思路,先后成立7個幼教集團(tuán),并將所有新建幼兒園交由集團(tuán)籌辦,實現(xiàn)高起點(diǎn)辦學(xué)。其中教工、清秀、托幼、教科院4個集團(tuán)獲評廣東省優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團(tuán)。

龍崗區(qū)的答案是“優(yōu)質(zhì)園+新建園+普通園”組合成團(tuán)、抱團(tuán)發(fā)展。通過管理互通、師資共享、課程共建,讓薄弱園“強(qiáng)起來”,新建園“快成長”。全區(qū)已成立15個幼兒教育集團(tuán),組建44個學(xué)區(qū),縱向形成“區(qū)-街道-學(xué)區(qū)-幼兒園”四級治理架構(gòu)。

從“有園上”到“上好園”,深圳學(xué)前教育普及普惠的全域達(dá)標(biāo),不僅是一組組振奮人心的數(shù)據(jù),更是千萬家庭觸手可及的幸福感與獲得感。這座改革之城,正以教育的溫度與高度,兌現(xiàn)著“幼有善育”的莊嚴(yán)承諾,為中國超大城市推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了寶貴的“深圳樣本”。

記者:王茜 審核:葉梅 校對:馬丹 責(zé)任編輯:單銘捷

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